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零敲碎打解决不了根本问题,智慧城市需要顶层设计
2020-12-28 00:09
本文摘要:中国智慧城市的建设已经取得了引人注目的成果,各地的建设热情越来越激烈。迄今为止,全国100%以上的副省级城市、76%以上的地级城市和32%的县级城市,共计约500个城市已经明确提出建设新的智慧城市。 十二届全国人民代表大会财经委员会副主任委员、国家发改委原副主任彭森前几天在深圳市举行的2018(第四届)中国智慧城市国际博览会上说。目前,中国正处于城市化的最重要阶段,尤其是在城市化的过程中,更多的超大城市诞生了。

中国

中国智慧城市的建设已经取得了引人注目的成果,各地的建设热情越来越激烈。迄今为止,全国100%以上的副省级城市、76%以上的地级城市和32%的县级城市,共计约500个城市已经明确提出建设新的智慧城市。

十二届全国人民代表大会财经委员会副主任委员、国家发改委原副主任彭森前几天在深圳市举行的2018(第四届)中国智慧城市国际博览会上说。目前,中国正处于城市化的最重要阶段,尤其是在城市化的过程中,更多的超大城市诞生了。

城市化进程中一代出现了各种城市疾病,如异常弱的基础设施、越来越激烈的交通堵塞、大幅度好转的生态环境、城市工作人员的蜗居生活等都是城市人口快速增长中常见的问题。上述城市疾病从另一方面说明了智慧城市不是万能的。例如地面沉降、空气和水环境污染、城市地面不透水层、大城市蜗居、基础设施跟上城市发展等问题,智能城市无法解决问题。

为了解决上述城市疾病,只有同时抓住现实城市的设计、规划和基础设施建设,实施一系列城市发展政策,智能城市才能落实。专家表示,信息化可以解决城市发展过程中25%的问题,其馀75%必须通过顶层设计解决。智慧城市是政府在城市管理理念和模式上的改革,是只有起点没有起点的多年持续的系统工程,只有进行顶层设计,系统工程才能前进。在2018年中国智慧城市国际博览会现场,各专家认为,智慧城市的建设需要各方合作、顶层设计,特别强调信息的相互连接,切忌发生切割现象和信息孤岛。

什么是最上层的设计?顶层设计是工程学术语,其字面意义是从高端开始的总体设想,不惩罚万世者,不惩罚严重不足的时间的全局者,不惩罚严重不足的地区。同时,民主的集中是指一些天一时间、天一域的科学抽象化。

顶层设计不是闭门造车,更不是拍脑袋,而是从全局的角度展开整体架构的设计,对整体架构的各个方面、各个层次、各个要素、各个增进要素、各个允许要素等进行专业的考虑和规划,集中所有有有效的资源,追根溯源,统一整体,最低层次的问题在此期间,国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会发表了中华人民共和国《智能城市顶级设计指南》的国家标准。规定智能城市顶层设计的整体拒绝、基本过程和需求分析、整体设计、结构设计、路径设计等,限于智能城市顶层设计,也可以指导信息化领域的顶层设计。目前,中国各智能城市试验也进行了顶级设计。但是,在智能城市的顶层设计中,什么样的构造设计理念能够摆脱千篇一律的现状,做出充分的接地气体,以更慢的速度落地呢?一些专家认为,智能城市的整体结构有一个前提,就是加强自然、传承历史、绿色低碳的理念,以环境容量和城市综合承载能力为确认城市定位和规模的基本依据,以建设优秀的人居环境为中心目标,使城市建设成为人与人、人与自然人相处的家。

此外,还有专家公开发表观点,指出,在目标设计方面,智能城市规划不仅要明确提出智能城市的建设目标,还要明确提出建设的性能目标。对于城市各功能模块,具体的数字化、网络化、智能化的阶段性目标,层次清晰,前进有序。

制定计划时,要加强与周边城市信息化的融合,聚集周边智能城市建设经验,重视周边数量信息和平台资源,增加重复建设。在信息水平上大力对外开放共享,业务系统大力交流和合作,在设施机制水平上大力应对访问。

全国人民代表大会代表、中国移动通信集团重庆有限公司董事长郭永宏建议,在智慧城市建设的具体步骤中,必须建立国家到地方的建设协议管理制度,坚决由政府领导、社会参与,加强智慧城市建设的顶层设计和滑动计划。智能城市项目完成后,实施利润评估,提高推进力。


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